
伊朗宣布与阿曼共管霍尔木兹海峡,拒绝美国任何介入
德黑兰称已根据停火备忘录与阿曼达成航运安排,并拟推行自愿收费制度;华盛顿反对在国际水道征收任何通行费。
伊朗议会议长卡利巴夫在德黑兰会见中国高级官员时明确表示,伊朗不会允许美国对霍尔木兹海峡进行任何形式的干预。据伊朗官方通讯社报道,卡利巴夫称,根据近期与美国达成的停火谅解备忘录第五条,伊朗已与阿曼就规范海峡通行安排达成一致,并将在未来与包括伊拉克在内的其他波斯湾沿岸国家进行磋商。这一表态将海峡管理权问题推至美伊脆弱停火后的外交前沿。
围绕海峡管理的新框架,各方立场迅速分化。伊朗方面坚持,根据国际法,霍尔木兹海峡应由两个沿岸国伊朗和阿曼共同管理,并已为“在困难时期与伊朗站在一起”的中国船只解决了通行问题。阿曼外交大臣则澄清,两国讨论的并非强制性关税,而是由航运公司自愿支付的行政费用,用于航道维护、环境与海上救援,其模式类似马六甲海峡的现有安排。然而,美国方面对此强烈反对,认为霍尔木兹海峡是国际水道,禁止任何形式的收费或设限。据中东外交消息人士透露,相关提案是否已正式递交华盛顿仍存在矛盾说法,有官员称阿曼仅在进行管理机制咨询。
军事层面的动向使局势更趋复杂。据伊朗国际电视台援引独家情报报道,伊朗革命卫队已在波斯湾沿岸部署特种部队,配备地面观察站、海上及空中侦察系统,任务是对经南部航道(靠近阿曼水域)的船只进行预先识别与警告。革命卫队同时试图通过阿曼方面的消息源获取船只通行时间表。目前海峡实际形成了三条航线:靠近阿曼的南部航线、因水雷而实际关闭的中部传统航道,以及伊朗控制的北部航线。选择非伊朗批准航线的船只面临被攻击的风险,而使用伊朗航线的船只则可能在协议破裂时遭遇西方制裁。上周,一艘悬挂新加坡国旗的货轮在南部航线遭革命卫队攻击,随后美军对伊朗岸基导弹与雷达阵地实施空袭,凸显了该水道的脆弱性。
地区与国际反应呈现出不同的利益考量。中国全国人大常务委员会副委员长何维在出席伊朗最高领袖葬礼期间承诺,将以两国建交55周年和战略伙伴关系10周年为契机,进一步发展双边关系。伊拉克议长哈尔布西则对伊朗在近期战争中的“历史性抵抗”表示祝贺,并希望海峡重新开放能恢复伊拉克的石油出口。伊朗方面同时指责以色列“无疑在寻求破坏伊美谅解备忘录”,但强调伊朗的威慑力将阻止战争重燃。根据报道,伊朗与阿曼同意在提案获各方批准并公布后,先推动至少60天的安全通行正常化,此后的长期管理规则将由两国与波斯湾国家进一步讨论确定。目前,外交斡旋仍在多哈进行,阿曼继续扮演着沿岸国与调解方的双重角色。
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伊朗重申其对霍尔木兹海峡管理的专属权利,拒绝任何外国干涉。议会议长卡利巴夫强调,美国将被迫尊重伊朗主权。这一叙述是胜利的,并将战略控制合法化为国防的一部分。
西方警告伊朗对霍尔木兹海峡的主张,谴责对商船的袭击和地区不稳定。《华盛顿邮报》透露,美国警告伊朗可能存在的以色列暗杀计划,凸显了紧张局势。叙述是批评性和警惕性的,将伊朗描绘成对全球安全的威胁。