
以色列摧毁真主党大型隧道,美以黎框架协议面临首次实战考验
在美以黎三方签署框架协议仅两天后,以色列对黎南部真主党地下设施发动大规模打击,协议中“以撤军换真主党解除武装”的核心逻辑遭遇来自战场和政治的双重压力。
以色列军方于6月28日摧毁了黎巴嫩南部马吉达勒佐恩镇一条长达200米、深逾25米的真主党地下隧道,并称其中藏有数百件武器和导弹发射装置。以方声明强调,行动前已通报美国及其驻黎代表。与此同时,以军还对纳巴提耶等地区实施了无人机和炮火打击,造成至少一人死亡、多人受伤。这些军事行动发生在6月26日美以黎三方在华盛顿签署框架协议之后,该协议旨在通过设立“试点区”、由黎巴嫩军队接管安全职责,换取以色列分阶段撤军,并最终实现两国结束冲突状态。
围绕协议与军事行动,各方立场尖锐对立。以色列总理内塔尼亚胡和国防部长卡茨将协议称为“历史性”成果和对伊朗的打击,同时明确表示,只要真主党仍保有武装,以军将继续留在黎南部安全区。真主党领袖卡西姆则宣布协议“无效且作废”,称其为“对主权的投降”,并强调该组织保留自卫权。黎巴嫩国内政治分歧同样公开化:总统奥恩在与美国总统特朗普通话时,希望华盛顿施压以色列撤军;而议长、真主党盟友贝里则猛烈抨击协议是“强加的命令”,比1983年夭折的黎以协议“糟糕十倍”,并警告协议可能煽动内部分裂,将黎巴嫩人拖入内部对抗。贝里明确将伊朗与美国的谈判视为迫使以色列撤军的唯一现实框架,反对将黎巴嫩问题与伊美轨道脱钩。
这一事态使框架协议的执行前景充满不确定性。协议规定,在核实非国家武装团体解除武装后,以军从试点区重新部署,但真主党拒绝任何将其解除武装与以军撤出挂钩的安排。黎巴嫩政府虽在谈判中代表国家,但其对真主党武装的实际控制力有限,而真主党在南部仍保有强大军事存在。美国试图将进程包装为两个主权国家间的安排,但以色列将其视为安全测试,黎巴嫩政府则希望借此恢复国家权威,真主党则视之为剥夺其力量来源的企图。地区观察人士指出,该协议能否推进,很大程度上取决于伊朗与美国之间更广泛的谈判走向,因为德黑兰一直将黎巴嫩停火作为伊美临时协议的一部分,而真主党也要求贝鲁特将自身命运与伊美谈判捆绑。
本轮黎以冲突自3月2日真主党为声援遭美以打击的伊朗而向以色列开火以来,已造成黎方逾四千人死亡、超百万人流离失所。以色列则占领了黎南部一片自称安全区的土地。对中国而言,中东持续动荡不仅威胁能源供应稳定,也可能波及“一带一路”沿线基础设施安全。中国外交部此前多次呼吁各方保持克制,尊重黎巴嫩主权。目前,框架协议下的军事协调小组尚未启动,试点区的具体划定与核查机制仍有待谈判,而真主党已宣布将“监控所有违规行为”,地区安全形势仍处于高度紧张状态。
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美国斡旋的协议是一项强加命令,比1983年的协议糟糕十倍,旨在分裂黎巴嫩。只有伊朗与美国的直接谈判才能确保以色列撤军;将黎巴嫩从这一轨道剥离只会延长占领。真主党的拒绝是正当的,该框架协议一开始就已失败。
框架协议面临首次重大考验,真主党拒绝解除武装并继续盘踞在黎巴嫩南部。挑战在于,黎巴嫩政府能否在该地区行使权力,而武装组织仍保持武装和反对态度。该协议的可行性取决于解除真主党武装,这一前景似乎渺茫。