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司法与法律2026年6月30日星期二

美国最高法院扩大总统解职权,但为美联储保留独立例外

最高法院推翻1935年先例,赋予总统无理由解雇独立机构负责人的权力,同时以5比4阻止特朗普立即罢免美联储理事库克,凸显行政权扩张与央行独立性的制度博弈。

美国最高法院周一以两项关联裁决,重新划定了总统对联邦监管机构的控制边界。在涉及联邦贸易委员会(FTC)委员斯劳特的案件中,六名保守派大法官推翻已维持九十年的“汉弗莱执行人”先例,裁定总统可无理由解雇行使行政权力的独立机构负责人。与此同时,在另一起案件中,五名大法官阻止了特朗普政府立即罢免美联储理事库克的尝试,要求必须给予其针对抵押贷款欺诈指控的正当程序辩护机会。这一组合裁决意味着,除美联储等极少数例外,总统对二十余个联邦独立机构的领导层获得了近乎绝对的任免权。

多数意见由首席大法官罗伯茨撰写,其核心逻辑是“执行总统权力的下属必须对总统负责,总统则对人民负责”。特朗普在社交媒体上称这是“百年来总统权力的最大扩张”,并强调该裁决“完全且明确地推翻了90年的判例”。然而,自由派大法官索托马约尔在反对意见中警告,多数派的“失衡”逻辑终将导致“混乱”。参议院民主党领袖舒默则批评法院给予特朗普“全权委托”,将独立机构变为“高尔夫球友的私人俱乐部”。

在美联储案中,法院刻意将其与一般监管机构区隔。罗伯茨指出,美联储理事“并非仰仗总统恩惠任职,而是履行14年交错任期,且只能因正当理由被解职”。库克被指控在2021年申请抵押贷款时虚报主要居所,但她否认指控,并称这是特朗普为干预货币政策而寻找的借口。法院认为,特朗普政府未能给予库克充分回应指控的机会,因此暂不能执行解雇。库克在声明中表示,裁决“重申了一个世代以来支撑良好经济治理的原则:美联储必须基于证据和独立判断做出所有政策决定,不受政治干预”。特朗普则称此案“纯属程序性”,誓言将立即采取行动确保“有不当行为者”不得参与国家福祉决策。

此次裁决的直接影响波及证券交易委员会、国家劳工关系委员会、消费品安全委员会等众多机构。根据美国法律界人士的分析,这些原本被设计为跨党派、专业稳定的监管机构,其领导层将可能随总统更迭而剧烈变动,长期政策一致性面临挑战。美联储的例外则表明,即便在行政权大幅扩张的背景下,货币政策独立性仍被多数大法官视为金融稳定的基石。未来,特朗普政府预计将继续通过下级法院程序寻求罢免库克,而其他独立机构的人事调整或将加速,国会民主党人可能推动立法反制,但成功前景渺茫。

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The Supreme Court clarified the president's authority over independent agencies but preserved the Federal Reserve's autonomy. The decision is framed as a legal balancing act with limited short-term implications.

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The US Supreme Court decision is another step toward concentrating power in the president's hands, undermining independent institutions. The Fed was spared only for now, but the authoritarian trend is clear.

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2026年6月30日星期二

美国最高法院扩大总统解职权,但为美联储保留独立例外

最高法院推翻1935年先例,赋予总统无理由解雇独立机构负责人的权力,同时以5比4阻止特朗普立即罢免美联储理事库克,凸显行政权扩张与央行独立性的制度博弈。

美国最高法院周一以两项关联裁决,重新划定了总统对联邦监管机构的控制边界。在涉及联邦贸易委员会(FTC)委员斯劳特的案件中,六名保守派大法官推翻已维持九十年的“汉弗莱执行人”先例,裁定总统可无理由解雇行使行政权力的独立机构负责人。与此同时,在另一起案件中,五名大法官阻止了特朗普政府立即罢免美联储理事库克的尝试,要求必须给予其针对抵押贷款欺诈指控的正当程序辩护机会。这一组合裁决意味着,除美联储等极少数例外,总统对二十余个联邦独立机构的领导层获得了近乎绝对的任免权。

多数意见由首席大法官罗伯茨撰写,其核心逻辑是“执行总统权力的下属必须对总统负责,总统则对人民负责”。特朗普在社交媒体上称这是“百年来总统权力的最大扩张”,并强调该裁决“完全且明确地推翻了90年的判例”。然而,自由派大法官索托马约尔在反对意见中警告,多数派的“失衡”逻辑终将导致“混乱”。参议院民主党领袖舒默则批评法院给予特朗普“全权委托”,将独立机构变为“高尔夫球友的私人俱乐部”。

在美联储案中,法院刻意将其与一般监管机构区隔。罗伯茨指出,美联储理事“并非仰仗总统恩惠任职,而是履行14年交错任期,且只能因正当理由被解职”。库克被指控在2021年申请抵押贷款时虚报主要居所,但她否认指控,并称这是特朗普为干预货币政策而寻找的借口。法院认为,特朗普政府未能给予库克充分回应指控的机会,因此暂不能执行解雇。库克在声明中表示,裁决“重申了一个世代以来支撑良好经济治理的原则:美联储必须基于证据和独立判断做出所有政策决定,不受政治干预”。特朗普则称此案“纯属程序性”,誓言将立即采取行动确保“有不当行为者”不得参与国家福祉决策。

此次裁决的直接影响波及证券交易委员会、国家劳工关系委员会、消费品安全委员会等众多机构。根据美国法律界人士的分析,这些原本被设计为跨党派、专业稳定的监管机构,其领导层将可能随总统更迭而剧烈变动,长期政策一致性面临挑战。美联储的例外则表明,即便在行政权大幅扩张的背景下,货币政策独立性仍被多数大法官视为金融稳定的基石。未来,特朗普政府预计将继续通过下级法院程序寻求罢免库克,而其他独立机构的人事调整或将加速,国会民主党人可能推动立法反制,但成功前景渺茫。

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The Supreme Court clarified the president's authority over independent agencies but preserved the Federal Reserve's autonomy. The decision is framed as a legal balancing act with limited short-term implications.

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The US Supreme Court decision is another step toward concentrating power in the president's hands, undermining independent institutions. The Fed was spared only for now, but the authoritarian trend is clear.

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