
美国最高法院裁决允许终止海地与叙利亚移民临时保护身份,多国受影响
裁决引发美国国内政治分歧,国土安全部长警告临时保护身份持有者须申请永久居留或离境,俄亥俄州长等地方官员表达反对。
美国最高法院于6月25日对“Mullin v. Doe”案作出裁决,认定下级联邦法院无权阻止国土安全部终止对海地和叙利亚移民的“临时保护身份”(TPS)。该裁决直接影响到数十万在美海地人和叙利亚人,他们可能在未来数月内失去工作许可并面临遣返。根据美国法律,TPS原本是为逃避战争或灾难的群体提供的临时居留安排,但此次裁决强化了行政部门的裁量权,使得针对终止保护令的司法挑战难以继续。
裁决公布后,美国国土安全部长马洛因·穆林在接受CNN采访时明确表态,要求TPS持有者“要么申请永久居留,要么离开美国”,并称政府将提供返程机票和约2100美元的安置费。这一立场与特朗普政府上任以来陆续撤销阿富汗、喀麦隆、委内瑞拉等13国TPS指定的大方向一致。目前全球仍有17个国家的公民在美享有TPS,其中多数来自非洲、亚洲和拉丁美洲,该裁决可能为行政部门终止其他国家的保护令扫清法律障碍。
美国国内对此反应呈现明显的地域与党派分化。俄亥俄州共和党籍州长迈克·德瓦恩公开表示,将海地人遣返并不安全,且会损害当地经济,尤其是医疗护理行业。纽约市市长佐赫兰·马姆达尼则誓言拒绝执行最高法院裁决,引发宾夕法尼亚州民主党参议员约翰·费特曼的批评,费特曼警告此举可能引发“宪法危机”,并指责党内部分人士对此保持沉默。与此同时,移民律师协会等权益组织称该裁决是“灾难性的损失”,而一些共和党议员则强调许多海地TPS持有者并非直接从海地入境,而是从巴西、智利等国辗转赴美,认为临时保护已沦为变相永久居留。
从国际视角看,该裁决折射出美国移民政策持续收紧的趋势,对全球流离失所者的保护体系产生外溢效应。海地和叙利亚目前仍被美国国务院列为存在广泛暴力、犯罪和绑架风险的国家,但行政部门的遣返计划并未因此暂停。对于亚洲国家而言,美国TPS政策的变化可能影响来自缅甸、尼泊尔、也门等地的在美移民群体,同时也为其他接收难民的国家提供了政策参照。分析人士指出,若大规模遣返付诸实施,可能加剧来源地区的社会压力,并引发新一轮区域间人口流动。
目前,针对海地和叙利亚TPS的具体终止时间表尚未公布,但法律界普遍预计相关诉讼将因最高法院裁决而被驳回。俄亥俄州等地的地方官员已开始敦促移民尽快寻求其他合法居留途径,而联邦层面的政策执行力度与地方抵制之间的张力,将成为下一阶段观察的重点。
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