O quadro de entendimento anunciado pelos Estados Unidos entre Israel e o Líbano enfrenta obstáculos imediatos de implementação, uma vez que responsáveis israelitas condicionam qualquer retirada de tropas do sul libanês ao desarmamento prévio do Hezbollah e à verificação de condições no terreno, e não a um calendário fixo. O ministro da Defesa israelita, Yisrael Katz, afirmou que as forças não recuarão além de duas localidades designadas como áreas de teste — Zawtar al-Gharbiya e Frun — enquanto o grupo xiita mantiver o seu arsenal, e admitiu que a presença militar israelita no sul do Líbano poderá prolongar-se por anos. A imprensa israelita noticiou que o texto do acordo evita a palavra “retirada”, utilizando antes termos como “reposicionamento”, o que, segundo fontes em Telavive, concede a Israel uma margem de manobra significativa para manter as suas posições.

As reações ao acordo expõem um profundo fosso entre os atores envolvidos. Do lado israelita, o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu classificou o entendimento como uma conquista diplomática que permite a continuação da presença militar enquanto o Hezbollah não for desarmado. Em Beirute, o Presidente Joseph Aoun comprometeu-se a executar o quadro e apelou a Washington para pressionar Israel a retirar, mas o Hezbollah, pela voz do seu secretário-geral Naim Qassem, rejeitou o pacto como “vergonhoso” e uma “rendição” que legitima a ocupação. O presidente do Parlamento, Nabih Berri, aliado do Hezbollah, alertou para o risco de o acordo semear divisões internas e defendeu que apenas as negociações entre Teerão e Washington podem forçar uma retirada israelita.

A dimensão condicional do entendimento e a existência de um anexo de segurança classificado, mantido secreto a pedido do governo libanês para evitar contestações internas, reforçam a incerteza. Katz revelou que, após as limitações operacionais impostas a Israel pela articulação entre a frente libanesa e as conversações Irão-EUA, o governo libanês, ao negociar diretamente com Israel, removeu esses constrangimentos, permitindo a Telavive aprofundar a sua “zona de segurança”. Na perspetiva de Washington, o acordo cria um processo faseado de transferência de responsabilidades para o exército libanês, mas a ausência de prazos vinculativos e a insistência israelita em condições de terreno deixam a retirada dependente de uma evolução improvável a curto prazo: o desarmamento unilateral do Hezbollah.

O dossier libanês permanece entrelaçado com a tensão mais ampla entre o Irão e os Estados Unidos. Teerão insiste num cessar-fogo no Líbano como parte do seu memorando de entendimento com Washington, enquanto a administração norte-americana organizou conversações separadas entre Líbano e Israel. A guerra que eclodiu com o Irão no início de 2025 e a subsequente intervenção do Hezbollah levaram Israel a expandir a sua presença no sul libanês, criando uma zona tampão. Observadores em capitais ocidentais notam que a implementação do acordo testará a viabilidade das vias diplomáticas paralelas e a capacidade do Estado libanês de afirmar a sua autoridade sobre grupos armados não estatais. Os próximos passos incluem a eventual ativação de um mecanismo de monitorização do cessar-fogo, semelhante ao utilizado em Gaza, e a tomada de responsabilidade do exército libanês nas áreas de teste, sem que tenha sido fixada qualquer data para o início efetivo da retirada israelita.